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法律碩士:檢察機(jī)關(guān)立案必須經(jīng)過哪些程序
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maxmin
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檢察機(jī)關(guān)立案是人民檢察院辦理刑事案件的第一道程序。根據(jù)刑事訴訟法第八十三條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案偵查。”為確保立案質(zhì)量,檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法定程序立案。檢察機(jī)關(guān)刑事立案的程序是:首先,由承辦案件的人員制作《立案請(qǐng)示報(bào)告》;其次,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或者主辦檢察官審查;再次,由部門負(fù)責(zé)組織討論同意;最后,由部門負(fù)責(zé)人或主辦檢察官報(bào)請(qǐng)檢察長批準(zhǔn)。重大、復(fù)雜或者疑難的案件,還要由檢察長提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。經(jīng)過批準(zhǔn)或決定以后,由承辦人填寫《立案決定書》,人民檢察院據(jù)此正式對(duì)案件展開偵查。《立案決定書》要載明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、立案的法律依據(jù)、立案的機(jī)關(guān)、立案的時(shí)間等內(nèi)容,立案決定書上要有檢察長簽字印章。《立案決定書》是人民檢察院依法對(duì)案件正式偵查的依據(jù),是對(duì)犯罪嫌疑人采取各種偵查措施和強(qiáng)制措施的前提條件,必須認(rèn)真制作。

為了加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督制約,最高人民檢察院檢察委員會(huì)第十屆第三十九次會(huì)議于2005年9月23日通過了《人民檢察院直接受理偵查案件立案、逮捕實(shí)行備案審查的規(guī)定(試行)》和《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》。規(guī)定省級(jí)以下(含省級(jí))人民檢察院辦理直接受理偵查案件,決定立案、逮捕的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案審查;省級(jí)以下(含省級(jí))人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,擬作撤銷案件、不起訴決定的,在履行了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序后,報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。

為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》對(duì)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行職務(wù)司法保障的規(guī)定,最高人民檢察院對(duì)依法決定對(duì)人民代表立案的程序作了特殊規(guī)定:1.對(duì)擔(dān)任本級(jí)人大代表的犯罪嫌疑人立案,直接向本級(jí)人大主席團(tuán)或常委會(huì)通報(bào)情況。2.對(duì)擔(dān)任上級(jí)人大代表的犯罪嫌疑人立案,向該代表所屬的人大同級(jí)的檢察院通報(bào)情況。3.對(duì)擔(dān)任下級(jí)人大代表的犯罪嫌疑人立案,可以直接向該代表所屬的人大主席團(tuán)或常委會(huì)通報(bào)情況,也可以委托該代表所屬的人大同級(jí)的檢察院通報(bào)情況;對(duì)擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表的犯罪嫌疑人立案,由縣級(jí)檢察院報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。對(duì)擔(dān)任兩級(jí)以上人大代表的犯罪嫌疑人立案,分別按照上述方式通報(bào)情況。4.對(duì)擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人大代表的犯罪嫌疑人立案,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人大同級(jí)的檢察院通報(bào)情況。擔(dān)任兩級(jí)以上人大代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人大同級(jí)的檢察院通報(bào)情況。

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