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第一節正式組織和非正式組織

一.正式組織的活動與非正式組織的產生

正式組織的活動以成本和效率為標準，要求組織成員為了提高活動效率和降低成本而確保形式上的合作，并以正式的物質與精神獎勵或懲罰來引導他們的行為。維系正式組織的是一種理性原則

非正式組織：主要以感情和融洽的關系為標準

二.非正式組織的影響

(一)非正式組織的積極作用

1.可以滿足職工的需要，組織成員的許多心理需要時在非正式組織中得到滿足的。

2.人們在非正式組織中的接觸會使相互之間的關系更為和諧、融洽，從而易于產生和加強合作的精神。有利于促進證實組織活動的協調地進行。

3.非正式組織是一種非工作性的關系，但是他們對其成員在正式組織中的工作情況也往往是非常受重視的。可以幫助證實組織起到一定的培訓作用。

4.非正式組織也是某種社會環境中存在的。非正式組織為了群體利益為了在正式組織中樹立良好形象，往往自覺或自發地幫助正式組織維護正常的活動秩序。

(二)非正式組織可能造成的危害

1.非正式組織的目標與正式組織的沖突，可能對正式組織的工作產生極為不利的影響。

2.非正式組織要求成員一致性的壓力，往往會束縛成員的發展。

3.非正式組織的壓力還會影響正式組織的變革，發展組織的惰性。

三.積極發揮非正式組織的作用

影響是客觀存在的。正式組織的目標的有效實現，要求積極利用非正式組織的貢獻，努力克服和消除它的不利影響。

第二節直線與參謀

一.直線、參謀及其相互關系

直線關系：由管理幅度的限制而產生的管理層次之間的關系。是組織中管理人員的主要關系，組織設計的重要內容便是規定和規范這種關系。

參謀關系：伴隨著直線關系產生的，組織的規模越大，活動越復雜，參謀人員的作用就越重要。

直線關系是一種指揮命令關系，授予直線人員的是決策和行動的權力，而參謀關系是一種服務和協助的關系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權力

二.直線與參謀的矛盾

——在實踐中，直線與參謀的矛盾往往是組織缺乏效率的原因之一，考察這些低效率的組織的活動，有兩種傾向

1.雖然保持了命令的統一性，但參謀作用不能充分發揮。

2.參謀作用發揮失當，破壞了統一指揮的原則

三.正確發揮參謀的作用

解決直線與參謀的矛盾，綜合直線與參謀的力量，要在保證統一指揮與充分利用專業人員的知識這兩者之間實現某種平衡，解決矛盾的關鍵是合理利用參謀的工作

(一)明確職權關系

明確各自工作的性質與職權關系的特點，直線與參謀才能防止相互之間矛盾的產生或以積極地態度去解決已產生的矛盾。

(二)授予必要的職能權力

授予職能權力：指直線下屬主管把原本屬于自己的指揮和命令直線下屬的某些權力授予有關的參謀部門或參謀人員行使，從而這些參謀部門不僅具有研究、咨詢和服務的責任，而且在某種職能范圍內具有一定的決策、監督、控制權。方式如下

1.參謀專家向他們的直線上司提出意見和建議，然后把建議作為指示傳達下級。

2.參謀向直線下級傳達信息，并告訴后者如何利用信息。

(三)向參謀人員提供必要的條件

使他們能及時了解直線部門的活動進展情況，從而提出建議。

1.利用非正式組織，首先要認識到非正式組織存在的客觀必要性和必然性，鼓勵非正式組織存在為非正式組織的形成提供條件，并努力使之與正式組織吻合。有利于正式組織效率的提高。

2.通過建立和宣傳正確的組織文化來影響非正式組織的行為規范，引導非正式組織提供積極的貢獻

第三節委員會

一.運用委員會的理由

委員會的性質和形式是多種多樣的，因此存在的理由也就各自相異。

(一)綜合各種意見，提高決策的正確性。

集體決策的質量要優于個人決策：

1.集體討論可以產生數量更多的方案。

2.委員會工作可以綜合各種不同的專門的知識。

3.集體討論可以相互啟發，從而可以完善各種設想，以及決策的質量。

(二)協調各種職能，加強部門間的合作。

各職能部門的活動相互影響，相互依存，而組織目標的實現有賴于這些不同職能部門的共同努力，通過委員會協調活動加強合作。

(三)代表各方利益，誘導成員的貢獻

委員會的運用是使組織內的不同利益集團能夠發出自己的聲音，實現自己的利益。

(四)組織參與管理，調動執行者的積極性

委員會工作不僅有利于決策的制定，還利于決策執行，可以使更多的人參與整個決策過程，增加知識，從而為計劃執行提供了更好的條件，推動人們在執行過程中更好的合作。

二.委員會的局限性

1.時間上的延誤2.決策的折中性3.權力和責任分離

三.提高委員會的工作效率

1.審慎使用委員會工作的形式2.選擇合格的委員會成員3.確定適當的委員會規模4.發揮委員會主席的作用5.考核委員會的工作c=a×b×t

c：會議的直接成本a：與會者平均小時工資率b：表示與會人數t：會議延續的時間