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“城管碩士”巡街引發(fā)熱議是人才浪費(fèi)還是“體制”誘惑？

“你怎么看碩士當(dāng)城管巡街？”“碩士生當(dāng)城管是不是浪費(fèi)？”昨天，常州城管一線執(zhí)法部門(mén)有12名碩士研究生的消息引發(fā)網(wǎng)友熱議。截至昨天21點(diǎn)，僅在騰訊微博上的相關(guān)話題就超過(guò)657萬(wàn)條。

招錄碩士當(dāng)城管，常州并非首家。記者查閱發(fā)現(xiàn)，早在2009年6月，安徽合肥面向全國(guó)招錄的百名本科以上學(xué)歷城管中，就含有11名碩士。而在上海、廣州、武漢等城市的街頭，也都有碩士城管的身影。只不過(guò)，他們每次亮相，都能引起媒體和網(wǎng)友關(guān)注的目光。

城管局：博士生來(lái)報(bào)考也歡迎

常州市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時(shí)介紹，這12名碩士城管隊(duì)員，都是通過(guò)正常的公務(wù)員招考錄用程序進(jìn)來(lái)的，都要通過(guò)筆試、面試、體能測(cè)試三道關(guān)，錄用時(shí)看的是成績(jī)而不是學(xué)歷。他透露，這些碩士城管是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位編制，享受公務(wù)員待遇，一般隊(duì)員月薪在5000元左右。

招錄一線城管為何要用碩士？這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)城管隊(duì)員的招收人數(shù)與城市擴(kuò)張的規(guī)模成正比。因?yàn)閷?zhuān)業(yè)不限，每年的城管隊(duì)員公務(wù)員招考都比較熱門(mén)。加上如今九成以上的公務(wù)員招考都要求本科學(xué)歷，因此，有碩士報(bào)考城管并不奇怪。這12名碩士城管整體的工作表現(xiàn)和其學(xué)歷相符，有的已成為大隊(duì)的業(yè)務(wù)骨干，有的被提拔為副中隊(duì)長(zhǎng)。他表示，只有用高素質(zhì)人才充實(shí)一線的城管隊(duì)伍，城管的水平才能蒸蒸日上。2012年常州還要搞一個(gè)智能化城市管理系統(tǒng)，會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)市容等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，“即使是博士生來(lái)考我們也很歡迎！”

常州鐘樓區(qū)城管大隊(duì)1995年就有了首位碩士隊(duì)員，如今已擁有4名碩士。副大隊(duì)長(zhǎng)石磊告訴記者，隨著城市的發(fā)展，城市管理一定是高素質(zhì)人才才能勝任的工作。這些碩士隊(duì)員都是法律研究小組的成員，執(zhí)法過(guò)程中對(duì)一些法律界定不是很明晰的實(shí)際問(wèn)題，會(huì)有自己獨(dú)到的見(jiàn)解和處理方式。“當(dāng)然，他們所缺的是工作經(jīng)驗(yàn)，但這是應(yīng)屆生普遍面臨的問(wèn)題。”石磊說(shuō)。

碩士城管：不在學(xué)歷高低而在用心工作

12名碩士之一的楊斌宇，如今已是鐘樓區(qū)城管大隊(duì)南大街中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)。2003年，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)的他通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入城管隊(duì)伍。2006年，他又考取了武漢財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的碩士。

針對(duì)網(wǎng)友熱議的“人才浪費(fèi)”，楊斌宇說(shuō)，“城市管理的工作遠(yuǎn)不是外人看到的那么簡(jiǎn)單，一些市民只是看到我們一小部分的執(zhí)法職能。其實(shí)，我們要執(zhí)行市容、市政、綠化等部門(mén)的部分執(zhí)法職能。隨著城市管理的難度和廣度越來(lái)越高，對(duì)我們自身能力的要求也越來(lái)越高。所以，我們?cè)诠ぷ饕惨�及時(shí)充電，否則，要做好這個(gè)工作，也不是那么容易。”

“說(shuō)實(shí)話，在報(bào)考之前我也有些顧慮的。畢竟對(duì)城管的了解僅限于網(wǎng)絡(luò)等渠道，而且是負(fù)面新聞比較多。”回憶起2010年4月參加省公務(wù)員考試時(shí)的情景，畢業(yè)于東南大學(xué)交通學(xué)院的碩士隊(duì)員李萌坦率地說(shuō)，“當(dāng)時(shí)主要考慮到報(bào)考城管不限專(zhuān)業(yè)、不要求工作經(jīng)驗(yàn)，所以選擇了該行業(yè)。”

“在實(shí)際工作中，我的專(zhuān)業(yè)知識(shí)確實(shí)沒(méi)有得到充分發(fā)揮，但我在學(xué)校得到的整體素質(zhì)給我提供了處理問(wèn)題的能力，我的基層工作經(jīng)歷也將讓我終身受益。”對(duì)于網(wǎng)友的強(qiáng)烈關(guān)注，李萌說(shuō)：“很多網(wǎng)友說(shuō)碩士當(dāng)城管‘大材小用’，其實(shí)都是不了解具體背景的主觀推測(cè)。我個(gè)人感覺(jué)說(shuō)‘大材小用’并不合適——不在于學(xué)歷高低，而是要積極努力學(xué)習(xí)，用心工作。我不否認(rèn)一般學(xué)歷的人也能把這個(gè)工作做好，但反過(guò)來(lái)，即使比我學(xué)歷還高的人，如果不用心，也不見(jiàn)得就能做好。”

網(wǎng)友：學(xué)歷并不一定與供職成正比

昨天，一項(xiàng)由騰訊微博發(fā)起的網(wǎng)民調(diào)查結(jié)果顯示，33.23%的參與網(wǎng)友認(rèn)為碩士學(xué)位已經(jīng)非常普遍，28.96%的網(wǎng)友相信碩士當(dāng)城管可以提升素質(zhì)，而另有19.51%的受訪者卻堅(jiān)持碩士可能會(huì)被城管習(xí)氣同化。

不少支持者為常州的這一做法叫好。網(wǎng)友“YXL”認(rèn)為：“碩士城管的介入，可以提升城管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)于他們自己也是一種磨練。沒(méi)覺(jué)得有什么不妥！”網(wǎng)友“我是天才語(yǔ)錄”則說(shuō)：“這個(gè)社會(huì)做什么的都有，你不去做，自然有人去做，只要能把這事情給做好就行。所以我個(gè)人認(rèn)為，并沒(méi)有浪費(fèi)，金子放到哪里都是金子。”

也有不少網(wǎng)友對(duì)此表示淡然。網(wǎng)友“王宏剛”不屑地說(shuō)：“碩士怎么了？在中國(guó)，碩士還算是人才么？”另一位網(wǎng)友“什么也不做”呼應(yīng)道：“文憑不等于能力，別以為碩士就什么都行，還不一定能勝任呢！學(xué)位與供職并不一定成正比。”

還有一些網(wǎng)友則著重從教育、就業(yè)等層面進(jìn)行了反思。網(wǎng)友“學(xué)堂故事之弟子規(guī)”感慨：“碩士為什么當(dāng)城管？如果能找到更好的工作，他們中大多數(shù)人一定不去。碩士當(dāng)城管就能當(dāng)好？顯然不一定，他們并不一定受到過(guò)專(zhuān)門(mén)的教育。這就是我們教育的悲哀，培養(yǎng)不出高端的學(xué)術(shù)人才，也培養(yǎng)不出專(zhuān)門(mén)的實(shí)用人才。”而網(wǎng)友“一介平民”則發(fā)文：“感覺(jué)有點(diǎn)浪費(fèi)，城管工作需要了解法律、技術(shù)、安全等方面知識(shí)，這個(gè)我同意，但也不至于招聘碩士研究生，我不知道是不是可以這樣理解：或許現(xiàn)在的年輕人真的怕辛苦，即使擁有高學(xué)歷，其內(nèi)心還是很脆弱，只想找一份輕松、自由的工作呢？”

專(zhuān)家：“體制內(nèi)”誘惑是主導(dǎo)

不可否認(rèn)的是，隨著近年來(lái)就業(yè)和職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，不少大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀變得趨于求穩(wěn)。兩年多前，蘇州市58座公廁面向社會(huì)招標(biāo)管理員，盡管門(mén)檻僅是“小學(xué)文憑”，但參加競(jìng)標(biāo)的746人中，竟有46名蘇州籍應(yīng)、往屆大學(xué)生。主管招聘的人士就分析，其首要原因就是“學(xué)生們希望能找到一份相對(duì)穩(wěn)定的工作”。一位人事專(zhuān)家認(rèn)為，一方面城管需要引進(jìn)高素質(zhì)人才，但另一方面，作為“參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位編制、享受公務(wù)員待遇”的碩士城管，說(shuō)白了就是捧上了“鐵飯碗”，這也是各地碩士城管四處開(kāi)花的重要原因。

對(duì)此，南航大人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授張杰認(rèn)為，從社會(huì)心理學(xué)的角度看，城管的范疇和碩士的范疇具有沖突性。老百姓對(duì)城管的印象不佳，認(rèn)為城管與暴力執(zhí)法相聯(lián)系；而在老百姓的認(rèn)知中碩士是精英，怎么能和暴力相聯(lián)系呢？這就形成了民眾認(rèn)知上的沖突，于是就有了這場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)熱議。

現(xiàn)實(shí)的情況是，研究生擴(kuò)招后，碩士們自身已沒(méi)有精英的想法，畢業(yè)后只是想找一份好的工作。如今，對(duì)好工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越單一，即“體制內(nèi)”的就是好工作。反之，在其他領(lǐng)域流動(dòng)性很強(qiáng)，充滿了不確定性。而“體制內(nèi)”充滿了誘惑，因?yàn)橐坏┻M(jìn)入就可以回避這種不確定性，減少焦慮感。這是我們這代人共同面臨的時(shí)代問(wèn)題。

而作為相對(duì)高素質(zhì)的個(gè)體，碩士城管與過(guò)去某些執(zhí)法時(shí)有暴力傾向的城管隊(duì)員有區(qū)別。他們的加入，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新而言有一定的積極意義，逐漸改變民眾對(duì)城管的認(rèn)知，也是一件好事。