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國務(wù)院新聞辦公室11日下午舉行關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究《若干意見》發(fā)布會(huì)�？萍疾炕�礎(chǔ)研究司司長葉玉江在回答記者提問時(shí)指出，為科學(xué)家營造潛心研究的環(huán)境是世界性的問題�；�礎(chǔ)研究的特點(diǎn)和規(guī)律決定做基礎(chǔ)研究的科學(xué)家必須心無旁鶩，做長期穩(wěn)定的研究。

“我國科學(xué)論文數(shù)多年排在世界第二，引用數(shù)首次排到第二。根據(jù)愛思唯爾SCOPUS的數(shù)據(jù)庫，2016年中國論文全世界排第一。”葉玉江介紹，“特別是2018年1月，我國科學(xué)家在國際上首次利用體細(xì)胞成功創(chuàng)建克隆獼猴，在國際上產(chǎn)生了重要影響。”

葉玉江說，我國的基礎(chǔ)研究已處于從量的積累向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期。但從整個(gè)科技創(chuàng)新的鏈條來講，基礎(chǔ)研究依然是短板。主要表現(xiàn)在：一是重大原創(chuàng)性成果缺乏;二是頂尖基礎(chǔ)研究人才和團(tuán)隊(duì)比較匱乏;三是投入總體不足且投入結(jié)構(gòu)非常不合理;四是全社會(huì)支持基礎(chǔ)研究的環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

在回答記者關(guān)于“中國缺少長期能夠心無旁鶩、潛心研究的科研人員”的提問時(shí)，葉玉江表示，《意見》從三個(gè)方面對(duì)營造寬松的環(huán)境進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)：一是加強(qiáng)中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度，特別是要完善對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)、科學(xué)家的長期穩(wěn)定支持機(jī)制。發(fā)揮國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究基地的作用;二是進(jìn)一步深化科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，完善符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的項(xiàng)目組織申報(bào)、評(píng)審與決策機(jī)制，遴選基礎(chǔ)研究項(xiàng)目時(shí)更加注重對(duì)研究方向、人才團(tuán)隊(duì)及其創(chuàng)新能力的考察，簡化項(xiàng)目任務(wù)書和預(yù)算書，落實(shí)法人單位和科研人員的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，使科研人員有充足的時(shí)間開展科研研究，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù);三是建立完善符合基礎(chǔ)研究特點(diǎn)和規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制，開展基礎(chǔ)研究差異化評(píng)價(jià)試點(diǎn)，針對(duì)不同的高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)行分類評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善以創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)機(jī)制，還要支持高校和科研院所自主布局基礎(chǔ)研究，擴(kuò)大高校與科研院所學(xué)術(shù)自主權(quán)和個(gè)人科研選題的選擇權(quán)，健全完善科技獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制，提升科研人員的榮譽(yù)感。還要建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員大膽探索，挑戰(zhàn)未知。