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河北工業大學公共管理碩士(MPA)培養方案

公共管理碩士(MPA)專業學位研究生教育是為適應不斷發展的公共管理現代化、科學化、專業化的迫切需求，完善公共管理人才培養體系，創新公共管理人才培養模式，提高公共管理人才培養質量而設立的。

一、培養目標

培養具備良好的政治思想素質和職業道德素養，掌握系統的公共管理理論、知識和方法，具備從事公共管理與公共政策分析的能力，能夠綜合運用管理、政治、經濟、法律、現代科技等方面知識和科學研究方法解決公共管理實際問題的德才兼備的高層次、應用型、復合型公共管理專門人才。

學生通過MPA階段的學習，能夠達到如下要求：

1.具備良好職業道德、進取精神和創新意識;

2.具備較強的業務能力和實踐能力，能夠熟練運用公共管理學、行政管理學及相關領域的專業知識解決實際問題;

3.具備從事公共管理工作所必備的國際視野、全球化的戰略意識，具有從事高層次管理工作所必備的團隊合作精神、敏捷的分析決策能力和領導能力;

4.掌握英語，能順利閱讀公共管理相關英文資料，能用英語進行對外交往和處理對外事務;

5.具備健康的體魄和良好的心理素質。

二、培養方向

培養方向根據經濟社會發展的需要及其對公共管理專門人才的需求以及我校的辦學特色優勢與公共管理學科及其相關學科的發展情況而設置。每個專業方向的選擇人數需達到10人方能開設。今后還將根據社會發展的需要和師資力量調整或新設專業方向。

(一)公共政策與區域治理

本方向提供政策決策基礎理論和分析方法以及區域經濟發展理論與實踐方面的課程，培養和造就具有現代公共管理理論和公共政策素養，掌握先進分析方法及技術，熟悉某一具體公共管理或政策領域的領導者、管理者和政策分析者以及其他公共服務人才。

(二)社會化養老服務與公益組織管理

本方向提供社會化養老服務與公益組織管理相關的基礎理論和實踐應用課程，致力于培養適應老齡化社會發展需求，具有較高專業理論素養和實踐能力，能夠從事社會養老服務和公益組織管理相關事務的復合型、應用型高級管理人才。

(三)行政管理與依法行政

本方向致力于培養適應社會主義法治建設需要，具有較高的理論素養，既能全面掌握公共管理理論知識，又能系統掌握法學基礎理論，熟悉我國法律、法規、規章等規范性文件，具有依法行政的意識和能力，能有效地將公共管理與法律業務操作技能結合起來的綜合型人才。

(四)公共管理文秘與文案策劃

本方向以公共管理學科和文秘學科為基礎，為政府部門及其他公共機構培養政策分析人才、公關文秘等高級人才，同時兼顧為私人部門培養具有卓越分析、管理、策劃、溝通等能力的高級助理人才。

(五)高校學生事務管理

本方向致力于為高校學生事務管理隊伍專業化提供人才支撐，培養從事高校學生事務管理的專門人才。學生通過學習可獲得學生事務管理工作所應具備的專業知識、工作技能和職業倫理，成為學生事務管理的復合型應用型專業人才。

三、學習年限

我校公共管理碩士(MPA)專業學位研究生的基本修業年限為2.5年。特殊情況可以延長學習年限，但最長不超過5年。

四、培養方式

采用課程學習、實踐教學和學位論文相結合的培養方式。其中，課程學習時間為1年，專業實踐時間為0.5年，畢業論文時間為1年。采用在職不脫產方式學習，上課一般安排在周末進行。

(一)課程學習

課程教學要以培養學生分析和解決實際問題的能力為目標，以夯實公共管理理論基礎、提高公共管理專業技能和綜合素養為核心，采用多元、互動的教學方式，綜合運用多樣化教學手段，加強案例式教學和體驗式教學，重視運用團隊學習、個案分析、現場研究、情景模擬等方法，增強教學吸引力和有效性。要致力于樹立終身學習理念，激發MPA研究生學習內生動力，積極倡導自學，鼓勵在工作中學習、在實踐中學習，提高學習能力和學習效果。鼓勵聘請黨政部門領導、企事業單位和社會組織專家、校外導師集中授課或開設講座或承擔部分課程，聘請國外專家學者做專題講座。探索采用“課堂教學+網絡學習”的全方位綜合教學模式。

(二)實踐教學

實踐教學應體現“集中與分段相結合”、“校內與校外相結合”、“實踐與論文相結合”的原則，可以采取社會調查、政府咨詢、出國訪學等多樣化的實踐教學方式方法，逐步增加實踐教學的比例。要提供和保障開展實踐訓練的條件，建立多種形式的實踐基地，注重吸納和使用社會資源，聯合培養專業學位碩士生。

(三)指導方式

實行雙導師制。校內導師作為研究生培養的第一責任人，負責研究生的全面指導工作;聘請黨政機構領導、社會組織負責人、科研院所有關專家共同承擔指導工作，校外導師負責指導研究生的實踐環節，為所指導的研究生創造條件進行學位論文的實踐活動，并協助指導研究生完成學位論文。

五、課程設置與實踐環節

(一)總體要求

構建符合培養要求的課程體系，拓寬知識基礎，提高職業素養，強化實踐能力。優化課程內容，注重前沿引領和方法傳授。完善課程考核制度，創新考核方式，探索建立課程學習綜合考核制度。專業學位碩士生課程安排為1年。公共政治課為18學時1學分、外語為20學時1學分，其余課程均為16學時1學分。

(二)課程類型與學分要求

公共管理專業學位碩士生課程結構分為核心課程、專業方向必修課、選修課和實踐環節。課程實行學分制，總學分為38學分。其構成是：核心課程17學分;專業方向必修課8學分;選修課9學分;社會實踐2學分;其他環節2學分。畢業論文不計學分。詳細課程設置見附件1。

(三)社會實踐要求

社會實踐應致力于培養學生學以致用的素養和能力，安排缺乏公共管理實際工作經驗的學生到政府部門或非政府公共機構進行社會實踐。時間為0.5年。可采用集中實習與分段實習相結合的方式。社會實踐應在教師的指導下進行，學生應提交實踐計劃，社會實踐結束后，學生須提交社會實踐報告。具有三年以上公共管理、行政管理相關專業工作經驗的研究生，可以通過提交專業實務工作總結等方式，獲得相應實習學分。

(四)其他培養環節

其他培養環節包括學術報告訓練、學術活動和案例研究與開發活動。

1.學術報告訓練。碩士生在學期間至少完成2次學術報告訓練。第一次為開題報告;第二次為中期報告。每次學術報告要求至少有三名碩士生導師參加，對報告內容、質量寫出評語，按“通過”或“不通過”給出成績。不通過者須在1個月內重新做學術報告。

2.學術活動。碩士生在學期間至少參加5次學術活動(包括聽講座、參加研討會)并撰寫總結報告。

3.案例研究與開發活動。碩士生在學期間必須參與案例研究與開發活動，包括但不限于獨立或協助指導老師通過實地調研形成教學案例、參與管理咨詢活動并形成管理咨詢報告、參加學生案例大賽、發表案例研究方面的學術成果。案例研究與開發活動由指導教師根據學生參與的案例開發工作情況或科研成果評定成績，學生取得相應的學分。

六、學位論文工作

學位論文工作是對研究生科研能力培養的全面訓練，是培養研究生科研素質和創新實踐能力的重要環節，也是研究生獲得學位的必要環節。公共管理專業學位碩士生應在導師指導下獨立完成論文，論文應能充分反映研究生已全面達到培養目標以及畢業和學位要求所規定的各項要求。論文選題應緊密結合公共管理實踐中的具體問題，特別鼓勵學生選擇與自己的工作領域和工作崗位相關的問題展開論文研究。學生應該運用所學理論、知識和方法，展開調查研究與分析論述，并提出相關政策建議或改進管理的措施。論文以專題研究為主，咨詢報告、調研報告、案例分析報告、政策評估、項目規劃、對策研究等都可作為論文形式。論文正文字數應在2萬字以上。

學位論文工作須經過開題、中期檢查、答辯等環節。其中，論文開題時間應至少在答辯前半年進行。

七、畢業和學位授予

學生修滿38學分，達到相關要求，準予畢業，頒發研究生畢業證書;達到畢業條件的研究生，其學位論文通過論文答辯并通過學校學位委員會的審核，由河北工業大學授予公共管理碩士專業學位。