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濟南有8200多名環衛工，大都是異鄉人，他們的福利待遇牽動數千個外地家庭。其中，歷下區有近2000名環衛工，環衛工家庭有1000多個。歷下區城管局多年來打造“科技城管、精細城管、人文城管”，大力提升環衛工的工作條件、生活條件和家庭條件，用惠民舉措為轄區環衛工家庭保駕護航。

合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于壘土；千里之行，始于足下。打造歷下城管的全國品牌，乃是這些環衛工一點一滴做出來的，也是歷下城管細致入微的惠民舉措贏取來的。

特事特辦

每月300元特殊生活費供出中科院研究生

袁臣河與妻子唐松風都是歷下區文化東路環衛所的環衛工，兩人在環衛崗位上已堅持12年。

12年前，袁臣河夫妻倆在平陰老家務農，收成好的時候每年才賺幾千元錢，只能勉強養家糊口。兒子袁秀亮上初中后，家里的開銷明顯大了，僅靠務農賺錢漸漸不夠用了。

夫妻倆經過商量，一起來到濟南做環衛工，剛上初中的兒子則留在老家跟奶奶生活，成了名副其實的留守“環衛娃”。

一家人開始長期“分居”，不過袁秀亮很爭氣，學習上從來不用父母操心。從此以后，袁秀亮和其他留守“環衛娃”一樣，每年寒假和暑假，都趕到濟南來，和父母團聚。

2007年，袁秀亮考上魯東大學地理規劃信息專業。

兒子考上大學，這是大喜事，可一家人卻為學費犯了愁。兒子上大學后，每年學費、生活費加起來要2萬元，夫妻倆的工資不夠用了。

2010年，歷下區城管局決定每月補助袁秀亮300元生活費。有了這300元，一家人的生活寬松不少。

袁秀亮沒有辜負大家的期望，2012年，他以優異的成績考上中國科學院研究生。

形成政策

歷下“環衛娃”上大學已有56人受資助

歷下區城管局發現，越來越多的“環衛娃”考上了大學，因為生活條件原因遭遇上學難的問題。為什么不能把“唯一性”的資助變成“普遍性”的資助，讓更多“環衛娃”受惠，讓更多環衛家庭安心？

2011年，歷下區城管局制定一項長期福利制度：上大學的環衛工子女每月每人均可獲得300元資助，錢由歷下區城管局支付，一直到“環衛娃”大學畢業為止。從2011年到現在兩年多的時間，歷下區城管局先后資助環衛工子女56人。“2013年新增加了11名大學生，目前我們正在幫扶的有39人，因為有一些受資助的大學生已經畢業了。”歷下區城管局相關負責人介紹。

袁臣河說，這幾年歷下區城管局給環衛工的待遇越來越好。每年環衛節，局里會給每名環衛工發500元獎金，環衛所還會發200到300元；中秋節，除了每名環衛工發500元錢外，還會發面條、油等生活用品；每年春節每人發500元過節費，還有其他一些福利。“除了逢年過節的福利，歷下區的環衛工在夏天還有500元高溫作業補助，冬天有400元取暖補助。去年開始，又給我們買了五險一金。”說起這些，袁臣河滿心感激。

如今，兒子在北京念研究生，開始自己掙錢，袁臣河也可以攢下點錢了。在歷下區當環衛工，福利待遇特別好，工作環境也很好，袁臣河和老伴感到舒心、有奔頭。

帶薪休假

往返車票全報銷19名環衛工春節回了家

每年春節，是環衛工最忙碌、最糾結的時候，他們既要堅守在濟南的工作崗位上，同時又無比渴望能和異地的家人團圓，吃上一頓團圓飯。“這些異鄉環衛工把濟南當自己的家，我們濟南也要把他們當自己的家人，他們發愁的，糾結的，我們有義務去幫忙解決。”歷下區城管局局長朱俊如說。

2013年春節，歷下區城管局在全市首推環衛工帶薪休假制度：對5年未回老家過中秋、春節的環衛工，優先安排休假探親。這個春節，歷下區一共有 19名環衛工帶薪休假。

朱俊如表示，老家在省內的環衛工可以帶薪休假7天，省外的15天。休假期間，工資照發，往返車票全款報銷。

趵突泉環衛所的環衛工王玉樓和邵萍夫妻倆成為首批獲益者。兩人2001年就從老家濟寧來濟南了，10多年的環衛生活，夫妻倆沒回老家跟父母過一次團圓年。“我父親今年67歲，母親66歲，我公公已經80歲了。”邵萍介紹，“來的時候孩子還在上小學五年級，現在大學都快畢業了。”

2013年的春節似乎與往年并沒有什么不同。臘月二十七，邵萍和王玉樓給家里打了電話，說今年過年不回家了。“雖然沒見面，但我聽得出來，我公公很失落。”邵萍說，“沒想到第二天就接到所里通知，說我今年有探親假，可以跟我對象回家過年。我們趕緊給家里打了電話，父母知道了，都高興得了不得！”

王玉樓和邵萍夫妻倆清掃的路段在趵突泉東門附近，這里人流量大，工作量也大。夫妻倆沒有耽誤太多時間，除夕那天早上掃完街才踏上回家的路，正月初五就回到工作崗位上。“這個路段人多，工作量大，我們回家過年，就得有人替我們干活，早點回來，也可以減輕同事的負擔。”邵萍說。

環衛公寓

投資1000萬元改善環衛工住宿條件

歷下區的環衛工中，60%來自外地，住宿的問題格外重要。2013年，歷下區將投入1000萬元用于提高環衛工的住宿條件。

位于羊頭峪東溝的一座保潔員公寓建筑面積為850平方米，居住著60名環衛工。這座公寓共4層，一層是6間辦公室和廁所、洗澡間、洗漱間，二到四層是宿舍，每層可住9戶，單戶使用面積13平方米，每戶都配有雙人床、大衣柜、電視機和集中供暖。頂樓設有晾衣場，洗澡間設有幾個淋浴噴頭。在每層的東西兩側，各設有一個工具房和儲藏室。

朱俊如表示，2013年，歷下區在去年投入1470萬元提高環衛工待遇的基礎上，將再投入1000萬元新增、改建26處保潔員公寓。其中，600萬元新建5處共計3000平方米保潔員公寓，200萬元將21處約2000平方米的原環衛設施改建為保潔員公寓，200萬元用于全區現有128處保潔員公寓的維修工作。“只有住得安心、吃得放心、環境舒心、生活開心，才能工作專心。人心都是肉長的，民心所向，沒有干不成的事業。只要我們在為民服務上邁出新步伐，在塑造隊伍上拿出新舉措，我們一定能夠實現城市管理工作的新跨越。”朱俊如對2013年的工作信心十足。

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2013年歷下區城管局為一線保潔員辦理“十件實事”

1.繼續提高績效工資每月100元。

2.中秋節、環衛工人節、春節發放節日補貼每人500元，夏天每人發放500元降溫費，冬天每人400元取暖費。

3.在購買“五險一金”基礎上，為保潔員購買人身意外傷害保險。

4.協調辦事處，選址建設保潔員公寓。

5.每年撥款100萬元，建專項補助基金，為特困保潔員解燃眉之急。

6.關注保潔員子女就業，對符合條件者優先錄用。

7.對5年未回老家過中秋、春節的保潔員，優先安排休假探親。

8.不斷加大機械化作業力度，科學調整作業模式，不斷減少一線保潔員工作時間，逐步實行8小時工作制。

9.每年發放兩套工作服，便于換洗，提高環衛作業形象。

10.積極協調歷下醫院等單位，結合醫療保險，為一線保潔員看病就醫開啟“綠色通”。