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為深入貫徹落實(shí)全國、全省研究生教育會議精神和《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》(教研〔2020〕9號)，推動新時代我省研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定走內(nèi)涵式發(fā)展道路，堅(jiān)持立德樹人、服務(wù)需求、提高質(zhì)量、追求卓越，以培養(yǎng)又紅又專的高層次創(chuàng)新人才為目標(biāo)，實(shí)施研究生教育改革發(fā)展“六大工程”。到2025年，全省在校研究生規(guī)模達(dá)到20萬人，初步建成布局優(yōu)化、質(zhì)量過硬、支撐能力強(qiáng)的研究生教育體系。到2035年，基本建成研究生教育強(qiáng)省。

二、具體措施

(一)實(shí)施思想政治教育強(qiáng)基固本工程。健全研究生思想政治教育工作體系，落實(shí)培養(yǎng)單位黨委主體責(zé)任。按照不低于1：200比例配齊建強(qiáng)專職研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托導(dǎo)師、科研團(tuán)隊(duì)配備兼職輔導(dǎo)員。建設(shè)由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技工作者、企業(yè)家、時代楷模等組成的德育導(dǎo)師隊(duì)伍。強(qiáng)化研究生黨組織建設(shè)，探索在實(shí)驗(yàn)室、課題組、實(shí)踐基地等建立研究生黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。開展研究生過硬黨支部建設(shè)，選樹省級樣板黨支部和黨員標(biāo)兵。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，建設(shè)一批研究生思想政治教育示范高校和院(系)，打造一批課程思政教學(xué)研究示范中心，推選一批課程思政示范課和教學(xué)示范團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)考核評價(jià)，將研究生思想政治教育工作成效納入高校年度績效考核和黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，作為高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)(“雙高”建設(shè))、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估重要內(nèi)容。

(二)實(shí)施急需緊缺高層次人才培養(yǎng)工程。對基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)研究等領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)傾斜支持。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，依托省高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先在新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，培育一批新興交叉學(xué)位授權(quán)領(lǐng)域。優(yōu)化培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位為主，在學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生占比不低于60%。擴(kuò)大學(xué)位授權(quán)規(guī)模，力爭用5年左右時間，新增3所博士學(xué)位授予單位、3所碩士學(xué)位授予單位，新增50個左右博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。創(chuàng)新急需緊缺領(lǐng)域博士招生選拔機(jī)制，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查，完善直博、申請—考核、碩博連讀等選拔辦法，招生計(jì)劃向重大科研平臺、重大科技任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域、科教產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和“雙高”建設(shè)取得突破性進(jìn)展的單位傾斜。

(三)實(shí)施開放融合協(xié)同育人工程。強(qiáng)化科教融合協(xié)同育人機(jī)制，推動與高水平科研機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，以大團(tuán)隊(duì)、大平臺、大項(xiàng)目支撐研究生開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前沿性科學(xué)研究。強(qiáng)化產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制，推動行業(yè)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問題開展實(shí)踐研究，建立產(chǎn)業(yè)(行業(yè))導(dǎo)師制度，探索定制化人才培養(yǎng)，分類建立產(chǎn)教融合育人聯(lián)盟，建設(shè)省級產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地。擴(kuò)大研究生教育對外開放，積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)，鼓勵與國際高水平大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng)、合作科研、實(shí)驗(yàn)室共建、學(xué)位互授聯(lián)授。探索“專業(yè)教育+國際教育”模式。

(四)實(shí)施研究生素養(yǎng)能力提升工程。優(yōu)化課程體系，緊密對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，建立科研院所、行業(yè)企業(yè)等多方參與的課程建設(shè)機(jī)制，打造一批優(yōu)質(zhì)課程(案例庫)，推動優(yōu)質(zhì)資源共享共用。科學(xué)制定培養(yǎng)方案，強(qiáng)化研究能力培養(yǎng)，堅(jiān)持扎根中國大地，深入經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)一線，提升科學(xué)精神、創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題能力。加強(qiáng)體育美育和勞動實(shí)踐教育，探索將相關(guān)課程納入培養(yǎng)方案。分類制定與本單位辦學(xué)定位及特色相一致的學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索將專業(yè)實(shí)踐、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意創(chuàng)作、職業(yè)技能等作為專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)業(yè)評價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，定期舉辦“未來科學(xué)家”學(xué)術(shù)論壇、科技創(chuàng)新大賽。強(qiáng)化引領(lǐng)示范，建設(shè)一批研究生教育綜合改革示范校，每兩年評選一次優(yōu)秀研究生教育教學(xué)成果，探索人才培養(yǎng)新模式。

(五)實(shí)施導(dǎo)師隊(duì)伍領(lǐng)航能力提升工程。強(qiáng)化崗位管理，嚴(yán)格導(dǎo)師選聘標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)導(dǎo)師研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人職責(zé)，將政治素質(zhì)、師德師風(fēng)、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、育人能力和培養(yǎng)條件等作為選聘核心內(nèi)容。暢通能力提升渠道，支持導(dǎo)師海外訪學(xué)研修，參與雙一流高校、科研院所科技協(xié)同攻關(guān)，到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐。健全崗前培訓(xùn)、日常輪訓(xùn)制度，建立省級重點(diǎn)引導(dǎo)、培養(yǎng)單位全覆蓋的導(dǎo)師培訓(xùn)體系。健全評價(jià)和激勵機(jī)制，將學(xué)生、同行、管理人員評價(jià)，培養(yǎng)和學(xué)位授予環(huán)節(jié)職責(zé)落實(shí)情況等納入導(dǎo)師評價(jià)體系，評價(jià)結(jié)果作為招生指標(biāo)分配、職稱評審、崗位聘用、評獎評優(yōu)等的重要依據(jù)。定期表揚(yáng)優(yōu)秀研究生指導(dǎo)教師和導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)。落實(shí)《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則》，完善導(dǎo)師動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行師德失范、學(xué)術(shù)不端等負(fù)面清單制度，不能勝任的要及時退出導(dǎo)師崗位。

(六)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控體系優(yōu)化工程。構(gòu)建全鏈條質(zhì)量保障體系，重點(diǎn)抓住課程學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文開題、中期考核、學(xué)術(shù)成果評價(jià)、論文評閱和答辯、學(xué)位評定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)全過程管理責(zé)任，健全研究生分流退出機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范作為必修內(nèi)容納入培養(yǎng)環(huán)節(jié)，健全預(yù)防和處置學(xué)術(shù)不端機(jī)制。加強(qiáng)外部質(zhì)量監(jiān)督，健全省級常態(tài)化評估監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用合格評估、質(zhì)量專項(xiàng)檢查等手段，強(qiáng)化對培養(yǎng)制度及其執(zhí)行的評價(jià)診斷。推動培養(yǎng)單位探索建立學(xué)位論文評閱意見公開制度，擴(kuò)大學(xué)位論文抽檢比例。聚焦人才培養(yǎng)成效、科研創(chuàng)新質(zhì)量、社會服務(wù)貢獻(xiàn)等核心要素，建立研究生教育綜合評價(jià)制度，評價(jià)結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付、招生指標(biāo)分配以及其他資源配置的重要依據(jù)。強(qiáng)化問責(zé)問效，加強(qiáng)管理環(huán)節(jié)督查，對培養(yǎng)質(zhì)量低，管理環(huán)節(jié)問題多，師德師風(fēng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)問題突出，連續(xù)或多次出現(xiàn)“存在問題學(xué)位論文”的，視情況給予通報(bào)、約談、核減招生計(jì)劃直至撤銷學(xué)位授權(quán)等處理。

三、保障措施

省教育廳健全研究生教育督導(dǎo)體系，組建省級學(xué)科評議組和專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會等，強(qiáng)化對研究生教育的專業(yè)指導(dǎo)。省發(fā)展改革委圍繞我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵急需領(lǐng)域的人才需求，推動與高水平科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)開展全方位戰(zhàn)略合作。省財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)投入，改革完善高校預(yù)算撥款制度，逐步提高普通高校生均財(cái)政撥款水平，加大對重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)的博士碩士學(xué)位授予單位經(jīng)費(fèi)支持力度。培養(yǎng)單位要健全校、院(系)兩級研究生教育管理體系，配齊建強(qiáng)專職管理隊(duì)伍，統(tǒng)籌科研經(jīng)費(fèi)、社會投入，尤其是橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等資源，確保研究生教育質(zhì)量。