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第十八屆中央委員會第三次全體會議公報正式發布。公報提出，讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果，要加快構建新型農業經營體系，賦于農民更多財產權利，公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制。

農業銀行高級經濟師何志成表示，“賦于農民更多財產權利”，實質上就是賦予農民土地產權，“因為土地改革這個詞比較敏感，所以文件沒有用這個詞”，“以前土地是不能交易的，現在要讓農民的土地能變現、流動”，要深化市場化改革，“使一切能交易的變得可以交易”。

公報指出，建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎，必須加快形成企業自主經營、公平競爭、消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。