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一、本專業是博士學位和碩士學位授予點。

二、專業研究方向、研究內容、培養目標

本學科的主要研究方向有經濟法總論、財稅金融法、規劃和產業法、企業和公司法、競爭法、涉外經濟法。

（一）經濟法總論

本方向是關于經濟法基本理論的研究。所做的基本工作，是力求對經濟法涉及的各基本問題做出科學、透徹的闡述，以期對我國法學的發展有所建樹；內容主要有：經濟法的概念和各相關范疇，經濟法的價值和基本原則，經濟法和經濟法學的體系，經濟法的法律關系，經濟法律責任等。

1．研究立足于調整對象的經濟法基本定義，以確保經濟法學的科學性。

2．以主客觀統一作為法的部門劃分標準，論證經濟法作為法的部門和學科存在的客觀性和必要性。

3．在經濟法與其他法部門的關系方面，著重研究經濟法與行政法的關系，論證在公共經濟管理領域，經濟法與行政法是內容與形式的關系，是經濟內容與行政控權的關系。

4．立足于經濟法部門，研究經濟法和經濟法學的體系。在學術研究中摒棄泛經濟法觀念，盡管不反對其作為日常生活中的觀念和用語。

5．基于公有財產關系主導的現實，研究公有主體角色錯位和經營管理不善傾向下如何法治和善治，確立責權利統一的經濟法原則，將經濟責任制作為我國經濟法的基本范疇之一，在此基礎上構建我國的現代經濟法。

 經濟法總論研究的特色，是注重其法學特征，兼顧與其他學科的協調，理論密切聯系中國實際，跟蹤反映國內外最新學術成果和實踐動態。曾在1986年最早編著國家教委組織和審批的全國第一本《經濟法基礎理論教學大綱》及《經濟法基礎理論教程》，此后先后編著出版《經濟法基礎理論教學大綱》（潘靜成、劉文華主編，高等教學出版社1993年版），司法部全國統編教材《經濟法總論》（史際春、鄧峰著，法律出版社1998年版，2008年第2版）和《經濟法總論（教學參考）》（史際春主編，法律出版社2000年版），并自1986年以來在全國唯一不間斷在本科和研究生兩個層次上開設經濟法基礎理論或總論課程。這些使得本方向在學術研究和教學方面均居全國領先水平，在國際上也處于一流地位。

本研究方向已經和將要取得的突破，是將泛經濟法漸次精確為有特定研究對象的成熟法學學科，用短短的二、三十年走完傳統學科百余年乃至數百年的建設歷程。

（二）財稅金融法

 本方向是關于財政、稅收、金融等法律制度和理論的研究。所做的工作主要是：

1．自1985年編寫了供本科、研究生使用的教學大綱，出版了《中國金融法教程》、《金融法》、《稅法》、《保險法》等教材，為多所大學采用，成為我國最先開設財稅金融法課程和設立本研究方向的學科點之一。

2．持續對財稅、金融法律的基礎理論問題進行研究，確立了結構完整的理論體系，共有8項成果獲省部級、校級科研成果獎。

3．直接參與了人大財經委、國務院法制辦、中國人民銀行、國家稅務總局等部門有關財稅、金融、保險方面的立法工作，關于中央銀行獨立性、商業銀行企業化、納稅人權益保護、稅收優先權、金融資產管理公司運作、預算法修改與完善研究、公共財政法律制度完善、個人所得稅法修改、遺產稅制設計等方面研究成果為相關部門采納。

4．自1982年以來，著力培養既懂法律，又懂金融、財稅的復合型人才，許多碩、博士研究生畢業后服務于財政部門、中國人民銀行、國稅和地稅部門、各大商業銀行、政策性銀行等機構。
本方向主要特色包括：
1．在設置碩博研究方向、開設課程、教材建設、理論研究方面，一直處于國內法學院系的前列。

2．依托中國人民大學的法學、財政學、金融學、經濟學等學科優勢，在教學研究中注重多學科交叉互補，使本方向研究的底蘊深厚。

3．堅持理論聯系實踐，已參與預算法、稅收征管法、保險法、遺產稅法等立法研討工作。

4．注重歷史考察、比較以及系統分析方法，借鑒國外最新研究成果，使學術研究與國內、國際的實踐結合在一起。

本研究方向已經在稅法和銀行法基本理論、中央銀行制度、財稅金融法與國家宏觀調控制度、財稅金融教學體系等方面取得了諸多成果。結合改革實踐，通過進一步研究，可望在財政權、稅權、預算法制、地方稅法體系、費稅改革、金融風險防范與化解、政策性銀行立法、非銀行金融機構法律調整、農村金融法制建設、證券法制完善等方面取得創新成果。

（三）規劃和產業法

本方向是體現經濟法治發展脈絡及其功能特色的必要組成部分，由規劃法和產業法兩部分構成。規劃作為人類社會持續的理性行動，也是國家治理的前提和基礎。規劃法是規范規劃目標、步驟、機制等要素的立法，具有時序性和權變性，在表現形式上與國家的政策、法律相互滲透。產業是規劃法的核心問題，二者之間具有內容與形式的關系。實踐證明，不管是社會主義國家還是資本主義國家，規劃和產業法都是引領社會經濟發展的重要因素之一。

本學科點在創設之初，就將規劃法（時稱計劃法）確定為教學、科研的基本內容而寫入教材和教學大綱；作為規范產業組織基本形態的企業和公司法，也較早被設立為一個子學科。隨后，規范金融產業的金融法、規范產業投資和貿易的對外貿易法、規范產業預算與運行機制的財政法，以及規范產業運行效率的競爭法，相繼成為本學科的研究方向或重要的課程。這些方向（課程）的教學研究豐富了規劃與產業法方向的內容和體系，推動著本方向的縱橫發展，縱的方面表現為本方向基本理論的研究與提煉，橫的方面表現為更多的具體產業法進入了教學與研究視野，比如交通運輸法、電信法、文化產業法等。

針對本方向基本理論的教學研究，劉文華教授于1980年代參與編寫中國經濟法學會組織的《中國現代經濟法》叢書，撰寫“計劃法簡論”一章，開創了我國計劃法入教材之先河；2000年，承擔國家“九五”社科項目“產業政策法研究”。史際春教授于2005年組織“十一五規劃與中國經濟法”研討會，2006年撰寫《論規劃的法治化》，2007年撰寫《規劃、監管與中國經濟法》，2011年主持“‘十二五規劃’與澳門社會經濟發展暨法治建設”項目。宋彪副教授2008年撰寫《論產業政策的法律形式與效力》，2012年撰寫《規劃法：未來發展之法》、《論產業法的基本制度》。此外，本學科點教師也較早從宏觀調控法視角分析規劃與產業法，比如徐孟洲教授1994年撰寫的《略論宏觀經濟調控法》、1996年撰寫的《論市場機制與宏觀調控的耦合》等。

本學科點2006年將本方向正式列入研究生教學方案，2011年作為專業必修課正式向研究生講授，是目前全國政法類院校中唯一開設此方向的教學機構。該方向注重基本理論的探索與研究，從文本與實踐層面考察立法與政策互動的機理及規律，運用系統論思維分析規劃與產業法同其他學科和經濟法子學科之間的內在聯系。對于從事經濟法教學的人員而言，學習和掌握規劃與產業法有益于從宏觀上把握國家法律與政策，培養綜合分析、解決社會問題的意識和能力。

本方向主要涉及以下內容：

1.規劃法的基本理論與范疇，包含規劃法的概念、特征、價值、原則、地位、體系，以及規劃法與土地規劃法、城鄉規劃法之間的關系等；

2.規劃文本與程序實施；

3.規劃法的國際比較；

4.產業法的基本理論與范疇，涉及產業法與產業政策、產業法與競爭法、企業和公司法、財政法、對外貿易法等子學科之間的關系；

5.產業法各論，重點介紹農業法、交通運輸法、電信法、文化產業法等。

（四）企業和公司法

本研究方向的特色和優勢，是超越傳統法律部門劃分，以經濟法的理念，融企業與公司、“公”（法）與”私”（法）、歷史與現實、實踐性與研究性為一體，整合各類企業法律制度進行研究，在此基礎上開展教學。

國外的企業法教學，英美法系的一般是按公司、合伙，或另單設商事組織法，大陸法系一般是按商法、民法，或另設公司法，分別設置教材及安排教學，也可能單設合作社法課程，但都不涉及國有企業法；我國原先的企業法教學，是將國有、集體等企業法與公司法分開，又將公司法與中外合資、合作、外資等“三資”企業法分開，且缺乏適用于各種企業的總論。適應社會主義市場經濟和企業法制發展的需要，針對我國以公有主體投資經營為主導、國有企業多為普通競爭性企業的實踐，又結合世界范圍內國有企業和合作社等非典型企業也日益以資本關系為主導、與公司形式相結合的趨勢，本學科從1991年起，改革企業法教學內容，要旨就是將各種企業融為一體進行闡述，并設總論探求資本企業和企業法律關系的一般規律及其與非典型企業的關系，以收取提綱挈領的效用。本方向研究的具體內容主要有：

1．企業和公司的基本概念及其與合伙、事業、合作、法人、有限責任等的關系，揭示其本質；

2．我國由政權直接操辦經濟事業的傳統、“裙帶資本主義”和建立現代企業法律制度問題；

3．企業法人登記、營業登記和市場準入的理論與實踐問題；

4．企業法人財產權的理論和實踐研究；

5．企業法人資本制度和法人治理研究；

6．英美法系的公司秘書制度、注會審計制度和外部董事及其對于我國的借鑒意義；

7．董事義務和小股東保護研究；

8．上市公司和證券法研究；

9．國有企業、公司的法律制度；

10．合作制暨集體所有制企業法研究；

11．關聯企業制度研究；

12．有限合伙與創業型企業、風險投資制度研究；

13．企業、出資者或股東、董事、監事、經理（廠長）、職工、中介及服務機構、政府及其部門等違反企業法的法律責任研究；

14．破產和企業重整法律制度研究。

企業是一國各種社會關系的縮影，其組織和運作與一定的社會經濟發展水平和歷史、文化傳統息息相關，本方向研究注重運用歷史的、比較的和法社會學的方法，可望在企業和公司法研究中形成一種新的風氣，使這方面的教研更貼近社會經濟實際。

（五）競爭法

競爭法是經濟法的重要組成部分，其出現也是經濟法在世界上問世的主要標志之一。在市場經濟條件下，維持自由、公平、有效的競爭秩序，是一國法律和法治的一項重要目標，我國實行社會主義市場經濟也不例外。

本學科從我國改革開放的實踐出發，從1991年起在碩士研究生和高級法官培訓班、很快又在全校本科生開設競爭法課，使其成為一門經濟法學核心課程。在教學科研中，本學科點著重對下列競爭法問題進行研究探討：

1．競爭法的性質、地位和特征；

2．各國競爭政策及其背景；

3．各國競爭理論及其運用；

4．各國尤其是德國、日本、美國、歐盟等國家或地區的競爭立法；

5．競爭法與經濟法、社會法的關系；

6．競爭法與技術進步、知識產權法的關系；

7. 競爭法的立法模式；

8．競爭法的調整對象；

9．反壟斷的法律屬性和價值取向；

 10．反壟斷法的適用除外和豁免；

 11. 規制壟斷或限制競爭的具體法律制度研究；

 12. 反不正當競爭具體法律制度研究；

 13．競爭執法制度研究；

 14. 違反競爭法的救濟和責任制度。

本學科點積極參與各種競爭法研討和立法工作，發表了一些競爭法專著、教材、論文等。吳宏偉教授于2000年出版了專著《競爭法有關問題研究》；史際春教授在反壟斷立法中被國務院法制辦聘為反壟斷法審查專家顧問，發表了《關于中國反壟斷法概念和對象的兩個基本問題》、《公用事業引入競爭機制與“反壟斷法”》等有影響的文章；1998級博士生王先林教授所著的《知識產權與反壟斷法》，是全國第一部研究反知識產權濫用問題的專著。

本學科點于2009年開通“中國反壟斷法網”網站http://www.antimonopolylaw.

org；設立了競爭法前沿論壇和反壟斷法高峰論壇，舉辦多次反壟斷法研討會，邀請國內外專家學者作專題講座或參與研討；并與國外就競爭法問題開展合作研究。如2008年邀請日本原公正交易委員會事務總局局長、日本一橋大學法學院上杉秋則教授參加了在中國人民大學法學院舉辦的“反壟斷法實施研討會：日本規制卡特爾的經驗教訓及對中國的借鑒”；史際春教授與日本關東學院大學中川政直教授承擔了“日本禁止壟斷法的經驗及其對于中國反壟斷法實施的借鑒價值和對策研究”項目，在中日分別舉行了若干研討會，并形成最終成果。針對商務部公布的幾起經營者集中審查案件，本學科組織國內外專家學者進行研討，特別是針對“可口可樂并購匯源果汁”一案，舉辦了“第三屆反壟斷法高峰論壇：可口可樂收購匯源案法律研討會”，取得很好的社會反響。

（六）涉外經濟法

本方向是本學科點多年來一直開設專門課程并作為重點研究的一個領域。教學研究的內容包括外商投資企業、外資金融機構和外匯管制、涉外稅收、海關、貨物和技術進出口管理、國際服務貿易管理、反傾銷、反補貼、保障措施、進出口商品檢驗和動植物檢疫等涉外法律制度。針對我國加入WTO后的形勢，還對WTO的沿革、原則、規則體系及其對我國的影響，諸如政府職能改革、國內法制構架整合、行業發展規則調整等進行研究，以對加入WTO之后我國經濟和社會的持續、穩定發展，提供原理和法律制度的對策。

三、師資力量、博士生導師

本學科點由潘靜成教授主持創立，繼任的學科帶頭人是仍返聘在位的劉文華教授，二人是我校經濟法學科的奠基人，在全國也具有較大影響。史際春教授是本學科現在的責任教授，擔任中國人民大學經濟法學研究中心主任，兼任中國經濟法學研究會副會長，并自1997至2011年擔任經濟法教研室主任�，F任經濟法教研室主任為朱大旗教授，他同時兼任中國財稅法學研究會副會長、中國法學期刊研究會副會長、北京市經濟法研究會副會長等。

本學科以7位教授和6位擁有博士學位的青年教師為核心組成創新團隊。現有教師共14人，其中在職11人，返聘3人；博士生導師8人：劉文華教授（返聘）、史際春教授、朱大旗教授、徐孟洲教授、吳宏偉教授（返聘）、王欣新教授（返聘）、劉俊海教授、張世明教授；副教授6人。在崗教師中，11人擁有博士學位，占在職人員總數的91.67%。

四、專業背景、專業概況、建設成果

當代中國的改革和發展以政府為主導，在此條件下建立市場經濟法治的客觀要求，催生了經濟法這一新的法律門類和法學學科。1981年，中國人民大學經濟法教研室成立，成為全國首批經濟法學科點之一。1984年起招收民法專業經濟法方向碩士生，1987年起招收經濟法專業碩士生，1994年成為全國首批經濟法學博士點。
近年，本學科點承擔了國家社科基金重點項目“全口徑預算決算管理改革及其法治化進程研究”（負責人：朱大旗），教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“金融危機背景下的我國公司法現代化研究”（負責人：劉俊海）、《清代邊疆變遷研究》（負責人：張世明），國家社科基金項目“產業政策法研究”（負責人：劉文華）、“中央和地方分別所有的國家所有制研究”（負責人：史際春）、“逆周期金融宏觀審慎管理法律問題研究”、“社會主義市場經濟的法律調整研究”（負責人：徐孟洲）、“預算法的修改與完善研究”（負責人：朱大旗）、“新企業破產法之管理人制度研究”（負責人：王欣新）、“清代疆域歷史法律地位研究”（負責人：張世明），司法部國家法治與法學理論研究項目重點課題“《稅收征管法》修訂問題研究” （負責人：朱大旗）、《創新市場的國家干預法律機制研究》（負責人：劉俊海），司法部課題“行政管理體制改革與經濟法律制度完善”（負責人：史際春）等，以及教育部、北京市等數十項省部級科研項目和橫向合作課題。出版了《探究經濟和法互動的真諦》（史際春）、《耦合經濟法論》（徐孟洲）、《競爭法有關問題研究》（吳宏偉）、《公司的社會責任》（劉俊海）、《法律、資源與時空建構：1644-1945年的中國》（張世明）等十余部專著，在核心刊物發表論文百余篇。

本學科點的優勢是注重學術研究，理論聯系實際，跟蹤、把握國際相近學科動態，不斷開拓創新，自成一脈，在全國具有學科帶頭地位。本學科點是不間斷地開設經濟法基礎理論或總論課程的單位；適應市場經濟發展要求適時在全國首開“競爭法”和“企業和公司法”課程；從1985年的《中國經濟法教程》第1版和教育部統編教材《經濟法基礎理論教程》(1993年)，到司法部統編教材《經濟法總論》(1998年)和21世紀法學系列教材、“十五”及“十一五”、“十二五”國家級規劃教材《經濟法》、《稅法》、《金融法》、《企業和公司法》、《破產法》、《經濟法案例分析》等，一直是本學科最具影響力的主流教材。

五、對外學術交流

近年來，本學科點與國外、境外四十多個國家或地區的學術機構保持學術聯系，開展并完成了十多項國際、區際學術合作項目，研究視野開闊，主辦了十多次大型國際和區際學術會議，學術思想活躍，學術影響廣泛。

六、畢業生就業去向

博士和碩士的主要就業去向是國內的大學、科研機構；國家立法機關、政府機構、人民法院、人民檢察院及其他各級國家機關；金融機構、企業事業單位、律師事務所等。

七、主要開設課程

經濟法總論、財稅金融法、規劃和產業法、企業和公司法、競爭法、涉外經濟法等。