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史綱中的“土地政策”線索，在考研政治考試中特別喜歡考比較類選擇題!下面老師將不同時(shí)期“土地政策”的線索做一下總結(jié)：

1.太平天國(guó):洪秀全領(lǐng)導(dǎo)太平天國(guó)運(yùn)動(dòng),頒布《天朝田畝制度》，確立了平均分配土地的方案，即根據(jù)“凡天下田，天下人同耕”的原則，《天朝田畝制度》實(shí)際上是起義農(nóng)民提出的一個(gè)以解決土地問題為中心的比較完整的社會(huì)改革方案。《天朝田畝制度》的主張，從根本上否定了封建社會(huì)的基礎(chǔ)即封建地主的土地所有制，《天朝田畝制度》中的平分土地方案即使在太平軍占領(lǐng)地區(qū)也并未付諸實(shí)行。

2.孫中山舊三民主義:孫中山將同盟會(huì)的綱領(lǐng)概括為三大主義，即民族主義、民權(quán)主義、民生主義，后被稱為三民主義。民生主義即社會(huì)革命，指的是“平均地權(quán)”，也就是核定全國(guó)土地的地價(jià)，其現(xiàn)有之地價(jià)，仍屬原主;革命后的增價(jià)，則歸國(guó)家，為國(guó)民共享。

3.新三民主義：1924年1月，國(guó)民黨一大在廣州召開，大會(huì)通過的宣言對(duì)三民主義作出了新的解釋：把民生主義概括為“平均地權(quán)”和“節(jié)制資本”兩大原則(后來又提出了“耕者有其田”的主張)，并提出要改善工農(nóng)的生活狀況。

4.井岡山土地法：1928年12月，毛澤東在井岡山主持制定中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)土地法，以立法的形式，首次肯定了廣大農(nóng)民以革命的手段獲得土地的權(quán)利。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)土地法關(guān)于沒收一切土地歸蘇維埃政府所有、禁止土地買賣等方面的規(guī)定，并不適合中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際。

5.興國(guó)土地法：1929年4月，毛澤東在興國(guó)主持制定第二個(gè)土地法，將“沒收一切土地”改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”。這是一個(gè)原則性的改正，保護(hù)了中農(nóng)的利益不受侵犯。毛澤東還和鄧子恢等一起制定了土地革命中的階級(jí)路線和土地分配方法：堅(jiān)定地依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí);以鄉(xiāng)為單位，按人口平分土地，在原耕地的基礎(chǔ)上，實(shí)行抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦。至此，中國(guó)共產(chǎn)黨就在中國(guó)歷史上第一個(gè)制定了可以付諸實(shí)施的比較完整的土地革命綱領(lǐng)和路線。

6.減租減息：是中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地為適當(dāng)調(diào)節(jié)各抗日階層的利益實(shí)行的土地政策。一方面地主要減租減息以改善農(nóng)民的生活;另一方面，農(nóng)民要交租交息以照顧地主富農(nóng)的利益。實(shí)行這個(gè)政策調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民抗日積極性，又有利于爭(zhēng)取地主資產(chǎn)階級(jí)的大多數(shù)站在抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線一邊。

7.《五四指示》：1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于清算、減租及土地問題的指示》(史稱《五四指示》)，其基本內(nèi)容是要堅(jiān)決地支持和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，采取各種適當(dāng)方法，使地主階級(jí)剝削農(nóng)民而占有的土地轉(zhuǎn)移到農(nóng)民手中;用一切方法吸收中農(nóng)參加運(yùn)動(dòng)，絕不可侵犯中農(nóng)土地;一般不變動(dòng)富農(nóng)土地，對(duì)富農(nóng)和地主有所區(qū)別;不可將農(nóng)村中反對(duì)封建地主階級(jí)的方法，運(yùn)用于城市中反對(duì)工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)。這就將黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期實(shí)行的減租減息政策改變?yōu)閷?shí)現(xiàn)“耕者有其田”的政策。這一政策的提出，標(biāo)志著解放區(qū)在農(nóng)民土地問題上，開始由抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的削弱封建剝削，向變革封建土地關(guān)系、廢除封建剝削制度的過渡。這是中國(guó)共產(chǎn)黨土地政策的重要改變。

8.《中國(guó)土地法大綱》：1947年7月至9月，中國(guó)共產(chǎn)黨在河北省平山縣召開全國(guó)土地會(huì)議，制定和通過了《中國(guó)土地法大綱》，明確規(guī)定“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實(shí)現(xiàn)耕者有其田的土地制度”;“鄉(xiāng)村中一切地主的土地及公地，由鄉(xiāng)村農(nóng)會(huì)接收”，分配給無地或少地的農(nóng)民。這個(gè)大綱指引著在封建制度壓迫下的億萬農(nóng)民群眾，將自己的力量匯入民主革命的洪流。

9.1950年至1953年春，在新解放區(qū)進(jìn)行土改。

《中華人民共和國(guó)土地改革法》規(guī)定了這次土改的目的，是廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路。土改中對(duì)待富農(nóng)的政策，由解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期征收富農(nóng)多余土地財(cái)產(chǎn)的政策改變?yōu)楸４娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策。這次土地改革運(yùn)動(dòng)是我國(guó)歷史上規(guī)模最大，也是歷次土改運(yùn)動(dòng)中進(jìn)行得最好的一次。

10.農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造：第一是互助組，這具有社會(huì)主義的萌芽性質(zhì)。第二是初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社這具有半社會(huì)主義的性質(zhì)。第三是高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，將土地及其他主要生產(chǎn)資料歸集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集體勞動(dòng)，實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。這具有社會(huì)主義的性質(zhì)。