時評：高校殘疾畢業生榮譽滿身就業無門

考研時評來源：大眾日報 2011-05-18　

殘疾碩士榮譽滿身就業無門

“尊敬的殘聯領導，您好！我叫張金花，中共黨員，現在中國政法大學攻讀法律碩士，將于今年7月畢業。我是一名殘疾人，左肘以下先天性缺失，在求職路上尤其是報考公務員的過程中，我屢受歧視……”

5月13日下午，記者在省殘聯維權部部長王建忠的辦公桌上，讀到了這樣一封來信。寫信人張金花是一名23歲的姑娘，來自山東肥城農村。

更讓王建忠憂心的是，5月15日“全國助殘日”前后，通過各種渠道轉給他的求助信已有厚厚一沓。“這些殘疾孩子都很優秀，他們求助的內容也都一致：渴望一條就業出路。”

翻看在校履歷，張金花榮譽滿身：曾獲國家獎學金、國家勵志獎學金、省政府獎學金，年年被評為“校三好學生”、“優秀學生干部”。雖然如此，“因為身有殘疾，我始終不能找到能夠發揮自己所學所長的工作。”記者與張金花聯系時，電話那端的她甚是委屈。

張金花說，其實本科畢業那年她就已經飽嘗了求職酸苦。3年前她從曲阜師范大學畢業，求職時沒有一家單位肯接收她。無奈之下，張金花報考了中國政法大學法律研究生。

“今年又要畢業了，我一直都在努力找工作。年初報考了北京市國稅局，筆試成績第三名，錄取10人，可沒想到，面試時又被刷了下來……”說到最后，張金花欲哭無淚。

高層次就業平臺大門緊閉

“提起殘疾人，我們往往先入為主地給他們畫像：素質低、形象差、沒技能。想當然地認為他們就應該被集中安排到福利企業里，覺得殘疾人能做個流水線工人，或當個門衛、保潔員就不錯了。”王建忠說。

但近幾年，情況已經大不相同。王建忠說，隨著我省殘疾兒童少年入學率逐年提高，考入大中院校的殘疾學生數量猛增，其中很多殘疾畢業生的素質和能力都出類拔萃。這些殘疾學生已不再滿足于以前有個工作就行的低層次就業狀態，想在更高層次平臺上施展自己的才華。而從每年涌現出的無數“殘疾人自強模范”身上，我們也可以看到，不少殘疾人已不是饑寒交迫、技能低下的群體，他們中的佼佼者展示出了出色的技能和才華。

“可現實中，他們的就業道路困難重重。”王建忠隨手拿起其中的兩封來信對記者說：“你看，這兩個學生的遭遇也非常讓人同情。”

信中兩位學生小柳和小董都是聾啞姑娘，分別畢業于山東工藝美院、中央美院，都是研究生學歷，在校期間品學兼優，曾獲得“省自強模范”、“省殘聯表彰獎金”、“中國大學生自強之星”等榮譽。同時，她倆都接受過科學系統的語訓，熟練掌握了“以目代耳”、看口型交流的本領，能和其他同齡孩子一起在學校里正常學習。然而畢業近兩年了，就業大門依然向兩位姑娘緊閉著。

期待相關法律政策落到實處

記者了解到，殘疾人就業渠道目前主要有集中就業、按比例就業和自主就業。

集中就業，就是福利企業集中安置殘疾人。近年來，隨著國家對興辦福利企業的限制，殘疾人集中就業的渠道進一步縮緊。按比例就業，是指國家規定“各機關、企事業單位和其他組織應按照1.5%的比例來安置殘疾人”，這是殘疾人就業的主流方向。而自主就業，目前對殘疾人來說困難不小，一些掌握了一技之長、有創業意識的殘疾人，現實中往往苦于資金、場地等問題，難以有所作為。

“隨著高層次殘疾人才的涌現，他們就業期望也隨之提高，可我們的社會還遠遠沒有作好接納殘疾人在較高層次就業的準備。尤其是按比例安置殘疾人的法律條文，在很多機關、事業單位那里，等同于一紙空文。”王建忠說起來毫不留情

張金花對記者說，她在數次進行公務員報考咨詢時，工作人員不是直截了當地告訴她“我們不會錄用殘疾人”，就是表示“我們整個系統都沒有和你一樣的人”。而更多的單位，則直接在報考條件中注明“身體無殘疾”等規定。

王建忠表示，目前省殘聯權益部正在起草《山東省殘疾人權益保障法實施辦法》，已把“黨政機關應帶頭接收殘疾人”的內容寫了進去。但他苦笑著表示，殘疾人就業的法律和優惠政策能在多大程度上落到實處，還很難說。

記者采訪快結束時，王建忠接到一個電話，接完他感慨萬分：“終于肯接收了。”原來，在某廳機關辦公室做秘書工作的殘疾人馬勇，雖然工作能力和個人素質得到了領導一致肯定，可多年來一直是“編外人員”。直到省殘聯多次出面做工作，該廳機關才勉強同意接收。可該單位領導仍朝他大發怨氣：“這次開了接收殘疾人的口子，以后怎么收拾啊。”